Справу про закупівлі підручників «Атланту» закрили, а позов видавництва до медіа відхилили

Кримінальне провадження щодо можливих зловживань під час закупівлі шкільних підручників у видавництва «Атлант» закрили, а в окремій господарській справі видавництва з медіа у 2026 році суд першої інстанції після повторного розгляду відмовив у задоволенні позову. Історія почалася 5 серпня 2024 року з розслідування NGL.media про державні замовлення на підручники загальною вартістю близько 178 млн грн.

Після публікації Міністерство освіти і науки розпочало службове розслідування, поліція відкрила кримінальне провадження, а повноваження Інституту модернізації змісту освіти щодо підручників були змінені. Водночас висновки журналістів про можливе завищення вартості друку не стали підставою для кримінального обвинувачення.

Що з’ясували журналісти

У розслідуванні NGL.media йшлося, що видавництво «Атлант» менш ніж за рік отримало від Інституту модернізації змісту освіти 104 угоди на загальну суму близько 178 млн грн. Із них 83 договори майже на 163 млн грн були укладені у червні–липні 2024 року.

Йшлося про підручники для школярів з особливими освітніми потребами та видання мовами національних меншин. Договори укладали напряму, без відкритих торгів. Видавництво згодом пояснювало, що така процедура застосовувалася через вимоги щодо захисту авторських прав.

Один із прикладів, які аналізували журналісти, — договір на видання майже 12 тисяч підручників «Здоров’я, безпека та добробут» для шестикласників з особливими освітніми потребами. Його загальна вартість становила 5,4 млн грн, а на поліграфічні послуги в калькуляції було закладено близько 4,8 млн грн.

NGL.media звернулося до кількох друкарень із проханням оцінити аналогічне технічне завдання. Запропоновані ними ціни були суттєво нижчими. Зокрема, харківське ТОВ «ПЕТ», яке вже друкувало підручники «Атланту», оцінило таке замовлення у 871,2 тис. грн. На підставі цих порівнянь журналісти дійшли висновку, що в окремих договорах поліграфічна складова могла бути завищена у кілька разів.

Що відповіло видавництво «Атлант»

Видавництво заперечило висновки розслідування. У поширеній 9 серпня 2024 року відповіді «Атланту» йшлося, що журналістські розрахунки не враховують сезонне завантаження друкарень, терміновість виробництва, різні наклади, спеціальні вимоги до підручників та необхідність розподіляти замовлення між кількома підприємствами.

«Атлант» також наголошував, що прямі договори на видання підручників не є винятковою практикою саме цього видавництва і можуть укладатися без відкритих торгів у випадках, пов’язаних із захистом прав інтелектуальної власності.

Реакція МОН і кримінальне провадження

Увечері 5 серпня 2024 року Міністерство освіти і науки України оголосило про службове розслідування щодо закупівлі підручників для дітей з особливими освітніми потребами. Міністерство повідомило, що перевірить інформацію про можливе завищення вартості.

За подальшими повідомленнями NGL.media, комісія МОН вибірково перевірила 13 договорів за 2021–2024 роки семи видавництв. Міністерство повідомило, що за результатами звернень до двох друкарень перевищення вартості поліграфічних послуг не виявили. Водночас МОН зазначило, що для перевірки окремих витрат потрібна зовнішня перевірка, оскільки таких повноважень у міністерства немає, і звернулося до Державної аудиторської служби.

9 серпня 2024 року поліція відкрила кримінальне провадження за ознаками можливого заволодіння бюджетними коштами шляхом зловживання службовим становищем. 13 серпня МОН позбавило Інститут модернізації змісту освіти повноважень визначати, які підручники закуповувати та видавати.

Кримінальну справу закрили

Про закриття провадження публічно стало відомо 20 листопада 2025 року. Як повідомило NGL.media з посиланням на відповідь Солом’янської окружної прокуратури Києва, слідчий закрив справу ще 30 грудня 2024 року, не встановивши складу кримінального правопорушення.

Отже, журналістська оцінка можливого завищення вартості друку не була підтверджена обвинувальним вироком або іншим кримінально-правовим рішенням про винуватість посадовців чи видавництва.

Що сталося із судовим позовом «Атланту»

Окремо видавництво «Атлант» судилося з ТОВ «Голдберрі», власником сайту Espreso, який перепублікував матеріал про розслідування. ГО «Львівська група», видавець NGL.media, брала участь у справі як третя особа.

У липні 2025 року Господарський суд Києва спочатку задовольнив позов «Атланту», а в листопаді апеляційний суд залишив це рішення без змін. Проте 18 лютого 2026 року Верховний Суд скасував обидва рішення та направив справу на новий розгляд.

Після повторного розгляду 16 червня 2026 року Господарський суд Києва відмовив «Атланту» в задоволенні позову. Суд не перевіряв достовірність спірної інформації по суті: відмову мотивували тим, що позов було подано не до всіх належних відповідачів. Додатковим рішенням від 25 серпня суд також постановив стягнути з видавництва на користь ГО «Львівська група» 19 тис. грн витрат на професійну правничу допомогу та 14 534,40 грн судового збору за касаційну скаргу, а на користь ТОВ «Голдберрі» — 10 900,80 грн судового збору за апеляцію.

Таким чином, кримінальне провадження щодо закупівель було закрите, а в окремій господарській справі про захист ділової репутації після повторного розгляду суд першої інстанції відмовив видавництву «Атлант» у позові. Водночас це рішення не було судовим підтвердженням або спростуванням тверджень NGL.media про можливе завищення вартості друку.